一項新補貼,玉米25元/畝,大豆50元/畝;
在近日黑龍江省發(fā)布了相關(guān)文件《申報2024年全省糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升示范縣的通知》,而這份補貼主要是針對玉米、大豆大壟密植栽培技術(shù),從而達到提升單產(chǎn)的目的。
補貼要求:
大豆大壟密植栽培方式;采用110厘米或130厘米大壟,110厘米大壟種大豆2行或者3行,130厘米大壟上種植大豆3行或者3行。玉米大壟密植栽培方式:采用110厘米或130厘米/140厘米大壟,種植玉米2行。
補助標準:初步暫定大豆補貼50元/畝左右,玉米補貼25元/畝左右;
而這份補貼的發(fā)放,其實也透露出幾個關(guān)鍵的信號;
信號1:目前的農(nóng)業(yè)種植調(diào)整方向,已經(jīng)從前幾年的調(diào)整種植品種開始發(fā)生轉(zhuǎn)變,主要開始針對單產(chǎn)增產(chǎn)方面發(fā)力,尤其是采用一些高產(chǎn)技術(shù)的推廣,來達到整體產(chǎn)量的提升。
信號2:現(xiàn)在的補貼越來越精準化,不僅目的很精確,而且對于實際種植者更加友好,多個補貼都已經(jīng)明確提及補貼對象為實際種植者,而非土地承包者,相信未來這種情況會越來越明顯,那種界限不清無法讓實際種植者獲得的補貼,金額會越來越少,而給實際種植者的補貼將會越來越多。

各市(地)、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局:
為全面貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關(guān)于主要糧食作物大面積單產(chǎn)提升工作的決策部署,解決我省大豆、玉米單產(chǎn)低、比較效益低、市場競爭力弱等突出問題。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財政部辦公廳《關(guān)于支持糧油等重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能提升有關(guān)政策實施工作的通知》(農(nóng)辦計財(2023)20號)要求,2024年擬建設一批全省糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升示范縣(不含北大荒農(nóng)墾集團),全面挖掘大豆、玉米增產(chǎn)潛力。
現(xiàn)將有關(guān)項目申報要求通知如下:
一、建設目標
2024年,在全省建設一批糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升示范縣,每個示范縣推廣大豆、玉米大壟密植栽培技術(shù)面積2萬畝以上(每個地塊面積不少于50畝),力爭推廣面積達到2000萬畝。力爭第一、二、三積溫帶大豆平均畝產(chǎn)達到350斤以上,第四積溫帶大豆平均畝產(chǎn)達到320斤以上,第五、六積溫帶大豆平均畝產(chǎn)達到300斤以上;第一、二積溫帶玉米平均畝產(chǎn)達到1300斤以上,第三積溫帶玉米平均畝產(chǎn)達到1200斤以上,第四、五積溫帶玉米平均畝產(chǎn)達到1000斤以上。
二、技術(shù)要求
(一)大豆大壟密植栽培技術(shù)。在大豆種子包衣的前提下,采用110厘米或130厘米大壟(壟高20厘米),在110厘米壟上種植大豆2行(壟上行距40厘米)或3行(壟上行距
22.5厘米);130厘米壟上種植大豆3行(壟上行距30厘米)或4行(壟上行距 12.5、35、12.5厘米)。選擇高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種,配套測土配方分層施肥、精密播種、科學施藥等技術(shù)集成組裝,促進大豆高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效標準化生產(chǎn)。
(二)玉米大壟密植栽培技術(shù)。采用110厘米或130厘米(140厘米)大壟(壟高20厘米),在110厘米或130厘米(140厘米)壟上種植玉米2行,壟上行距40厘米或50厘米。選擇高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種,配套測土配方分層施肥、精密播種、科學施藥等技術(shù)集成組裝,促進玉米高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效標準化生產(chǎn)。
三、補助對象、標準和方式
(一)補助對象。在示范縣(市、區(qū))內(nèi)合法耕地上,自愿申報、實施大豆(玉米)大壟密植栽培技術(shù)的農(nóng)民(農(nóng)機)合作社、種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。補助對象是實際生產(chǎn)經(jīng)營者,而不是土地承包者。
(二)補助標準。實施差異化補助政策,初步暫定對大豆每畝補助50元左右,對玉米每畝補助25元左右,最終以省政府批準補助額度為準。
(三)補助方式。按照先實施后補助的辦法,縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織鄉(xiāng)村將實施大豆(玉米)大壟密植栽培技術(shù)實施面積核實準確、產(chǎn)量測產(chǎn)達標、確定是否為合法耕地并符合技術(shù)路徑要求后,財政部門依據(jù)農(nóng)業(yè)部門提報的面積明細,按照相應的補貼標準,撥付相關(guān)補助資金。
四、申報條件
全省糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升示范縣以縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為申報主體,采取自主自愿申報原則。要綜合考慮基礎設施好、生產(chǎn)標準高、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、管理服務水平好、輻射帶動能力強、生態(tài)環(huán)保、交通便利等因素,嚴格申報標準,確保優(yōu)中選優(yōu)。申報應具備以下條件:
1.實施主體。示范地塊要以合法農(nóng)民(農(nóng)機)合作社、種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為實施主體,由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一組織實施主體進行示范地塊建設。
域內(nèi)及國家和省級科技示范園內(nèi)選擇。
五、申報審批程序
以縣為單位按照自下而上順序逐級申報,通過“差額上報、競爭立項、公開評審、擇優(yōu)確定”的方式確定。
(一)申報主體。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
(二)申報審批程序
1.縣級自主申報。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在充分進行調(diào)研、考察論證的基礎上,組織轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、森工、監(jiān)獄、融通農(nóng)業(yè)發(fā)展(哈爾濱)有限責任公司的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進行申報,填寫縣級申報表(附件3),并提供相關(guān)佐證材料(按申報條件準備)。各縣(市、區(qū))以農(nóng)業(yè)農(nóng)村局正式文件的形式向市(地)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行申報,并對申報材料的真實性負責。申報表、申報文件、佐證材料各一式六份。佐證材料要統(tǒng)一裝訂成冊。
2.市級審核推薦。各市(地)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對所屬縣(市、區(qū))申報材料進行審核、排序,以正式文件的形式向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳推薦并填寫市級推薦表(附件 4)。
3.省級擇優(yōu)推薦。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳根據(jù)市(地)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局推薦結(jié)果和建設任務,組織專家評審,科學擇優(yōu)確定全省大豆、玉米大壟密植技術(shù)模式提產(chǎn)增效示范縣。
六、項目管理
以縣(市、區(qū))為實施單位,嚴格“三項制度”,重點強化過程管理和監(jiān)督考核。
(一)主體申報制。堅持縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局自主自愿申報、市(地)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核推薦、專家評審確定、廳長辦公會審議、黨組會審定的原則。
(二)考核驗收制。項目實施結(jié)束后,組織縣級自驗、市級核查、省級考評,縣級要對驗收結(jié)果負責。考核結(jié)果作為下年度項目安排的重要依據(jù)。
(三)競爭淘汰制。根據(jù)項目驗收情況,對全省示范縣進行打分排序,驗收合格的縣下年度可繼續(xù)申報,驗收不合格的縣取消下年度申報資格并進行全省通報。
七、有關(guān)要求
1.縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在收到項目申報通知后,要會同有關(guān)部門認真研究,做好前期調(diào)查論證,根據(jù)現(xiàn)有大壟扶壟器、大壟播種機等大壟作業(yè)機械數(shù)量,實事求是地確定項目申報。
2.為不違誤農(nóng)時,各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局務必于2024年4月7日17時前將申報材料(申報表、申報文件、佐證材料)一式6份報送(同時函告同級財政部門)所屬市(地)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。各市(地)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局務必根據(jù)項目申報材料進行審核、排序,于4月9日16時前將市級推薦表、推薦報告一式
2 份和推薦縣的5份項目申報材料統(tǒng)一派專人報送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳(含電子版),逾期未報按自動放棄申報處理。
來源:黑龍江農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳