經(jīng)初步統(tǒng)計，今年遼寧省各級財政投入保費補貼資金18億元，支持投保三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險超4300萬畝，提供風(fēng)險保障達(dá)379億元，財政資金放大21倍，有效發(fā)揮出農(nóng)業(yè)保險精準(zhǔn)支農(nóng)作用。
近日，記者從省財政廳了解到，日前省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、國家金融監(jiān)督管理總局遼寧監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在全省全面實施三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險的通知》，明確自2024年起，在全省全面實施玉米、水稻、小麥三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險，進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入預(yù)期，保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。
按照國家相關(guān)政策規(guī)定，實施三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險地區(qū)以及有關(guān)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、承保機(jī)構(gòu)均應(yīng)堅持自主自愿原則。遼寧省在政策落實過程中，經(jīng)各地自愿申報，確定在康平縣、臺安縣、岫巖滿族自治縣、海城市、義縣、鐵嶺縣開展玉米種植收入保險和水稻、小麥完全成本保險，在其他縣(市、區(qū))開展玉米、水稻、小麥完全成本保險;同時充分尊重種糧農(nóng)民意愿，允許其自主選擇投保物化成本保險或完全成本保險(玉米種植收入保險)，以更好滿足農(nóng)戶差異化的風(fēng)險保障需求。
“完全成本保險”是指在對化肥、種子、地膜等生產(chǎn)過程中的直接投入(即物化成本)進(jìn)行保障的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步涵蓋土地成本和人工成本投入，即對作物的總生產(chǎn)成本進(jìn)行保障。被保險人作物產(chǎn)量下降，由承保機(jī)構(gòu)按照相應(yīng)作物不同生長周期的損失率和賠償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠付?！胺N植收入保險”保障水平體現(xiàn)價格和產(chǎn)量，覆蓋農(nóng)業(yè)種植收入，但賠付機(jī)制與完全成本保險不同，被保險人因作物產(chǎn)量下降或糧價下跌導(dǎo)致收入不達(dá)預(yù)期目標(biāo)時，由承保機(jī)構(gòu)對收入損失部分進(jìn)行賠付。
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