外媒3月15日消息:繼嘉吉公司之后,至少還有兩家出口貿(mào)易公司報(bào)告稱,由于農(nóng)業(yè)部在港口改變了谷物貨物檢驗(yàn)流程,其對(duì)華大豆裝運(yùn)遇到問題。審查的文件顯示,中糧國際和CHS農(nóng)業(yè)也已請(qǐng)求農(nóng)業(yè)部將在桑托斯港由監(jiān)管公司收集和處理的樣品視為大豆貨物的官方檢驗(yàn)樣品,而農(nóng)業(yè)部則建議將貨物轉(zhuǎn)運(yùn)至其他目的地。目前,這些公司尚未回應(yīng)是否被迫暫停裝運(yùn),農(nóng)業(yè)部也未予置評(píng)。
這些請(qǐng)求于上周五(3月6日)提出,農(nóng)業(yè)部的技術(shù)部門對(duì)所有公司的回應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)一致。在發(fā)給嘉吉、CHS和中糧國際的公函中,農(nóng)業(yè)部表示“所有法律程序均得到遵守,在實(shí)物檢查過程中發(fā)現(xiàn)了多個(gè)不同標(biāo)本,已送交實(shí)驗(yàn)室分析以確認(rèn)物種”。一份回應(yīng)明確指出,貨物中鑒定出中國禁止入境的檢疫性雜草物種,因此該批貨物不符合所需的植物檢疫標(biāo)準(zhǔn),無法對(duì)該目的地進(jìn)行植物檢疫認(rèn)證。農(nóng)業(yè)部強(qiáng)調(diào),“鑒于已證實(shí)大豆貨物中存在對(duì)中國的檢疫性有害生物”,法律上“沒有規(guī)定可根據(jù)第三方樣品進(jìn)行新的分析”,因此認(rèn)證不可能實(shí)現(xiàn)。但出口商可以申請(qǐng)將貨物改運(yùn)至檢出有害生物不妨礙認(rèn)證的其他目的地。
行業(yè)消息人士解釋,農(nóng)業(yè)部采取更嚴(yán)格立場(chǎng)是為了在關(guān)鍵問題上證明巴西檢疫體系的公信力:即控制輸華大豆貨物中的雜質(zhì)。中國近期已多次報(bào)告在巴西貨物中發(fā)現(xiàn)外來種子。出口部門曾試圖與政府合作制定措施,加強(qiáng)監(jiān)控以消除貨物中這些雜質(zhì)的存在,但最終選擇了實(shí)施更嚴(yán)格檢驗(yàn)的措施。消息人士證實(shí),本季對(duì)華出口的“程序已改變”。這一新立場(chǎng)是對(duì)中方通報(bào)的回應(yīng),但中國并未明確要求“零容忍”。農(nóng)業(yè)部的意圖是避免亞洲伙伴采取更激烈的行動(dòng),如暫停采購。
然而,在業(yè)界看來,這種做法可能帶來顯著成本。除了需要轉(zhuǎn)運(yùn)的貨物外,為降低雜質(zhì)水平和提高大豆清潔度所采取的行動(dòng)也會(huì)產(chǎn)生額外開支。這些措施不僅在港口實(shí)施,還涉及倉庫環(huán)節(jié),某些情況下甚至可能導(dǎo)致貨物被卡車退回。除了直接成本,這些舉措還引發(fā)了與供應(yīng)商和買家的摩擦,并降低了系統(tǒng)的物流效率,令貿(mào)易公司深感擔(dān)憂。
這一系列事件發(fā)生在巴西大豆出口高峰期,對(duì)華出口受阻可能影響中國短期供應(yīng)。此前中國海關(guān)已發(fā)現(xiàn)巴西大豆存在活蟲、農(nóng)藥包衣、熱損傷等問題,促使巴西加強(qiáng)檢查。隨著中糧國際和CHS加入受阻行列,問題已從個(gè)別企業(yè)擴(kuò)展到行業(yè)層面。盡管中國當(dāng)前大豆庫存較為充足,但裝運(yùn)延遲可能導(dǎo)致3月至4月的到貨節(jié)奏放緩,為美國大豆出口提供短暫機(jī)會(huì)窗口。同時(shí),更長(zhǎng)的檢驗(yàn)周期、增加的滯期費(fèi)以及高企的運(yùn)費(fèi),都在擠壓貿(mào)易商利潤(rùn)。對(duì)中國而言,短期內(nèi)的供應(yīng)不確定性已推動(dòng)大連豆粕期貨價(jià)格升至數(shù)月高點(diǎn)。預(yù)計(jì)隨著中巴雙方協(xié)調(diào),出口流程可能逐步恢復(fù),但短期內(nèi)這一檢疫風(fēng)波仍將對(duì)市場(chǎng)情緒和實(shí)際供應(yīng)流產(chǎn)生影響。
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