12月6日，2023國家“學生飲用奶計劃”工作會在海南省海口市隆重召開，本次會議主題為“學生飲用奶營養(yǎng)品質提升，助力健康中國戰(zhàn)略”。
原農業(yè)部黨組成員、中國奶業(yè)協(xié)會戰(zhàn)略發(fā)展委員會名譽副主任畢美家指出，此次會議旨在深入貫徹落實《國務院辦公廳關于推進奶業(yè)振興保障乳品質量安全的意見》精神，積極踐行“健康中國”戰(zhàn)略，交流、總結國家“學生飲用奶計劃”推廣經驗，部署下一階段工作任務，推動我國學生飲用奶推廣工作取得新成效。
原農業(yè)部副部長、中國奶業(yè)協(xié)會名譽會長高鴻賓在講話中指出，學生飲用奶關系孩子們的營養(yǎng)健康，關系國家的未來、民族的希望。中國奶業(yè)協(xié)會組織召開此次國家“學生飲用奶計劃”工作會議，研究取得的成績、面臨的困難，以及將來如何開展這項工作，很有必要，意義重大。
原農業(yè)部副部長、中國奶業(yè)協(xié)會名譽會長高鴻賓
他表示，推廣學生飲用奶始于2000年，由聯合國糧農組織（FAO）提出，并將每年９月最后一個星期的星期三定為“世界學生奶日”。在FAO的支持、鼓勵和倡導下，中國開始實施“學生飲用奶計劃”。這項計劃的開展，得到了社會各界的廣泛支持和贊成，國務院成立專門的國家“學生飲用奶計劃”部際協(xié)調小組，當時的衛(wèi)生部、教育部、發(fā)改委、財政部、農業(yè)部等7部委參加。2013年政府職能轉變時，這項任務整體移交給了中國奶業(yè)協(xié)會。中國奶業(yè)協(xié)會在承擔此項工作之后，制定標準、擴大范圍、增加品種，使這項計劃實現了全新轉變和全面升級，成效顯著，受到高度贊譽。目前推動這項工作仍然面臨很多困難，在沒有經費的情況下，中國奶業(yè)協(xié)會經過十年的艱苦努力，2023年全國學生飲用奶在校日均供應量2775萬份，增加了約600萬份，取得了一定的成績，但是這和我國的經濟發(fā)展水平及健康水平，人民的要求和期盼，還有一定的差距。
他強調，進一步推廣國家“學生飲用奶計劃”，第一要依靠政府，特別是地方政府。中國各地情況千差萬別，大城市、發(fā)達地區(qū)喝奶不是問題，貧困地區(qū)首先要吃飽，然后才是喝奶。最適宜推廣學生飲用奶的地區(qū)，就是這種介于貧困地區(qū)和大中城市之間的這個空間、這個地帶，這些地方如果有政府政策和資金的支持，學生飲用奶推廣會有一個很好的發(fā)展。第二要依靠企業(yè)，企業(yè)是主體支撐。企業(yè)推廣學生飲用奶，是一種責任，一種貢獻，也是一個資質，一份榮譽。多年來，眾多奶業(yè)企業(yè)在推廣學生飲用奶方面做了很大的努力，做出了積極的貢獻。企業(yè)通過自身努力，來保證供應、保證質量和價格合理，獲得了學校的認可，得到了學生及家長的信賴。第三要匯聚力量，形成合力。推廣學生飲用奶不管于國、于民，還是于企業(yè)本身，都有重要作用。目前奶業(yè)消費萎縮，需求低迷，擴大學生飲用奶的推廣是一件非常重要的拓展乳業(yè)消費的一個措施，很有必要把它做好。在目前情況下，我們要匯聚各方力量，齊心協(xié)力，通過政府、企業(yè)、協(xié)會等，大家共同的努力，日拱一卒、穩(wěn)步前進，把好事辦的更好。
他表示，中國奶業(yè)有巨大的發(fā)展?jié)摿Γ袕V闊的發(fā)展前景?，F在我們面臨的困難，不是奶業(yè)本身造成的，是整個宏觀的經濟環(huán)境造成的，非奶業(yè)行業(yè)之過。我們期待大形勢好轉，迎來新的發(fā)展機遇期，老百姓的收入會提高，奶類消費也會同步提高，那時推廣學生飲用奶會迎來一個新的高潮。
中國奶業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長劉亞清作2023國家“學生飲用奶計劃”推廣工作報告，她在報告中提到，2020年以來，中國奶業(yè)協(xié)會堅持穩(wěn)中求進工作總基調，全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，貫徹落實《國務院辦公廳關于推進奶業(yè)振興保障乳品質量安全的意見》和《國務院關于實施健康中國行動的意見》有關要求，多措并舉，努力開創(chuàng)學生飲用奶計劃推廣工作新局面。
中國奶業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長劉亞清
劉亞清指出，國家“學生飲用奶計劃”積極踐行“健康中國”戰(zhàn)略，貫徹落實奶業(yè)振興文件精神，不斷總結中國特色社會主義營養(yǎng)改善事業(yè)發(fā)展規(guī)律，守正創(chuàng)新、積極探索，走出了一條契合我國國情的學生飲用奶推廣道路，覆蓋范圍持續(xù)擴大，供應數量逆勢增長，取得極為不易的新成就！
一是生產能力顯著提升。截至目前，獲得“中國學生飲用奶標志”許可的乳制品生產企業(yè)共153家，隸屬81家集團公司，比2020年學生飲用奶生產企業(yè)數量增加30多家，日處理生乳總能力8.4萬噸，充分滿足學生飲用奶供應需求。2023年春季學期，學生飲用奶產品生產總量45.3萬噸，總產值43.1億元，根據產量測算，純牛奶和滅菌調制乳占比90%，發(fā)酵乳和巴氏殺菌乳在推廣不到1年的時間，合計占比10%，由此可見，學生飲用奶新增產品品類得到快速有效推廣。
二是供應水平又創(chuàng)新高。全國學生飲用奶在校日均供應量從2001年的50萬份，增長到2023年的2775萬份，其中結合營養(yǎng)改善計劃供應占比46%，自主征訂供應占比54%，惠及3210萬名學生，覆蓋到全國31個省、自治區(qū)、直轄市的10萬多所學校。學生飲用奶日均供應量超過100萬份以上的省份包括9個，依次是河北、河南、廣東、山東、湖北、云南、四川、廣西和江蘇。學生飲用奶覆蓋學生人數超過100萬名的省份包括10個，依次是河北、廣東、河南、山東、湖北、云南、廣西、四川、江蘇和湖南。
她強調，要直面國家“學生飲用奶計劃”推廣工作面臨的問題與挑戰(zhàn)，力爭全面實現《國家“學生飲用奶計劃”推廣規(guī)劃（2021-2025年）》制定的各項目標，到2025年，國家“學生飲用奶計劃”推廣取得明顯進展，政策法規(guī)更加完善，運行機制更為高效，質量安全顯著提升，入校操作更加規(guī)范，供應能力明顯增加，日均供應量達到3200萬份；覆蓋范圍不斷擴大，飲奶學生數量達到3600萬人，社會影響力進一步提升，學生身體素質和營養(yǎng)健康水平得到有效提高和改善，國家“學生飲用奶計劃”再上新臺階。
她還指出，下一階段的學生飲用奶推廣工作需要重點做好以下幾點：一是強化企業(yè)監(jiān)督管理。學生飲用奶生產企業(yè)應積極配合質量安全監(jiān)管部門，落實企業(yè)主體責任，學生飲用奶生乳、產品及產品入校應符合相應團體標準，并制定食品安全事故處置預案，建立學生飲用奶產品追溯體系。二是嚴格標志許可使用管理。加大對國家有關法律法規(guī)、產業(yè)政策，以及新制修訂《國家“學生飲奶計劃”推廣管理辦法》和學生飲用奶系列團體標準的宣貫力度，提升國家“學生飲用奶計劃”推廣的業(yè)務能力和管理水平。三是發(fā)揮專家技術支撐作用。加強與有關高校和科研院所及企業(yè)開展科技合作，開展學生飲用奶戰(zhàn)略研究、風險評估、新增產品種類效果評價、乳品產業(yè)發(fā)展等方面的課題研究和項目合作。四是加大宣傳引導力度。要加強輿論宣傳和科學引導，廣泛深入開展宣傳教育活動，進一步提高社會各界對“學生飲用奶計劃”的認識。五是開展廣泛溝通協(xié)作。加強與農業(yè)、市場監(jiān)督管理、教育、衛(wèi)生等政府部門的信息溝通，及時將國家“學生飲用奶計劃”的推廣情況向奶業(yè)主管部門匯報，聯合營養(yǎng)機構、教育機構、基金會等其他組織，合力推動學生營養(yǎng)立法進程，推動國家“學生飲用奶計劃”與“農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃”等項目深度銜接，互相促進。六是加強國際交流合作。借助國際合作平臺和渠道，加強與其他國家和地區(qū)在學生飲用奶領域的交流和合作，共享經驗和資源，實現互利共贏，共同促進全球兒童營養(yǎng)健康水平的提升。
中國奶業(yè)協(xié)會切實履行社會責任，科學研判學生飲用奶推廣新形勢，及時回應推廣新需求，組織編寫了《國家“學生飲用奶計劃”推廣公報（2023）》，并在會議現場發(fā)布，旨在提升社會各界對我國“學生飲用奶計劃”推廣進展的了解和認知，對下一階段推廣工作開展給予指導和參考，為穩(wěn)步推進國家“學生飲用奶計劃”、促進學生營養(yǎng)健康水平提升貢獻智慧和力量！
中國奶業(yè)協(xié)會戰(zhàn)略發(fā)展工作委員會委員孫有恒，中國奶業(yè)協(xié)會副秘書長張智山，中國奶業(yè)協(xié)會戰(zhàn)略發(fā)展工作委員會委員高麗娜，中墾牧乳業(yè)（集團）股份有限公司黨委書記、董事長邱太明，河南花花牛乳業(yè)集團股份有限公司董事長唐洪峰，福建長富乳品有限公司董事長蔡永康，君樂寶乳業(yè)集團有限公司副總裁仲巖，黑龍江飛鶴乳業(yè)有限公司董事長顧問盧光，新希望乳業(yè)股份有限公司副總裁林永裕，利樂中國以食品促發(fā)展總監(jiān)柴彤濤參加公報發(fā)布儀式。
中國奶業(yè)協(xié)會副秘書長李棟在發(fā)布詞中指出，《國家“學生飲用奶計劃”推廣公報（2023）》由中國奶業(yè)協(xié)會組織編寫，得到了政府相關部門、各地方推廣機構、各學生飲用奶生產企業(yè)及行業(yè)專家等的大力支持和幫助。該公報是對當前我國學生飲用奶推廣工作的系統(tǒng)回顧與總結，是宣傳展示學生飲用奶推廣工作的重要窗口，也是大家了解和查閱有關情況的工具書，對未來推廣工作的深入開展和奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展將發(fā)揮積極的促進作用。
憶往昔，不負崢嶸歲月；望征途，一路奔涌向前。國家“學生飲用奶計劃”自2000年實施以來，始終秉承初心，賡續(xù)使命，對提高和改善學生營養(yǎng)健康水平、促進我國乳品消費和奶業(yè)發(fā)展做出了重大貢獻。這是一項功在當代、利在千秋，光榮又偉大的事業(yè)，讓我們聚集智慧、凝聚力量，共同開創(chuàng)學生飲用奶推廣工作更加美好的未來！
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