為加強小型生豬屠宰場（點）管理，解決邊遠和交通不便的農(nóng)村地區(qū)市場生豬產(chǎn)品供給，保障生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我省實際，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳起草了《遼寧省小型生豬屠宰場（點）管理辦法（征求意見稿）》。現(xiàn)面向社會公開征求意見，公眾可通過書面或電子郵件形式提出具體修改意見和理由，截止日期為2025年11月29日。?
??郵寄地址：沈陽市和平區(qū)太原北街二號省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳獸醫(yī)處
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??聯(lián)系電話：024-23447267
??遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室
??2025年10月30日
遼寧省小型生豬屠宰場（點）管理辦法（征求意見稿）
??第一條 為加強小型生豬屠宰場（點）管理，解決邊遠和交通不便的農(nóng)村地區(qū)市場生豬產(chǎn)品供給，保障生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》《中華人民共和國動物防疫法》《生豬屠宰管理條例》《遼寧省畜禽屠宰管理條例》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好〈生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范〉實施工作的通知》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范邊遠和交通不便農(nóng)村地區(qū)小型生豬屠宰場點設(shè)置管理的通知》等法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
??第二條 在本省行政區(qū)域范圍內(nèi)小型生豬屠宰場（點）的設(shè)立、生產(chǎn)經(jīng)營及其監(jiān)督管理等活動，適用本辦法。
??本辦法所稱小型生豬屠宰場（點），是指設(shè)立于邊遠、交通不便的農(nóng)村地區(qū)，僅向本地市場供應生豬產(chǎn)品的小型生豬屠宰企業(yè)。
??第三條 縣級以上地方人民政府應當加強對小型生豬屠宰場（點）生豬屠宰監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導，及時協(xié)調(diào)、解決生豬屠宰監(jiān)督管理工作中的重大問題，將生豬屠宰管理工作所需經(jīng)費納入本級財政預算。
??縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)小型生豬屠宰場（點）屠宰活動的相關(guān)管理工作。
??縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理、自然資源、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、交通運輸、應急、住建、公安等有關(guān)部門，在各自職責范圍內(nèi)負責本行政區(qū)域內(nèi)小型生豬屠宰場（點）屠宰活動的相關(guān)管理工作。
??鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府協(xié)助縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門做好本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的生豬屠宰監(jiān)督管理工作。
??第四條 各地應綜合考慮轄區(qū)內(nèi)生豬定點屠宰廠（場）產(chǎn)能布局、肉品冷鏈配送能力、邊遠和交通不便農(nóng)村地區(qū)的生豬屠宰及肉品消費實際需求等因素，從嚴控制小型屠宰場（點）的設(shè)置數(shù)量，原則上數(shù)量只減不增。凡已有小型生豬屠宰場（點）或能通過冷鏈配送有效保障肉品供應的區(qū)域，不得新設(shè)置小型生豬屠宰場（點），已設(shè)置的小型屠宰場（點）應逐步關(guān)閉。
??第五條 縣級人民政府應按省級和設(shè)區(qū)的市級《生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，制定本地區(qū)小型生豬屠宰場（點）發(fā)展規(guī)劃，應明確發(fā)展目標、場點布局、銷售區(qū)域等內(nèi)容，報設(shè)區(qū)的市人民政府和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案。
??第六條 小型生豬屠宰場（點）依照《遼寧省畜禽屠宰管理條例》，由設(shè)區(qū)的市人民政府頒發(fā)小型生豬定點屠宰證書和標志牌。
??小型生豬定點屠宰證書應當載明屠宰場（點）名稱、生產(chǎn)地址和法定代表人（負責人）、屠宰品種、產(chǎn)品銷售范圍等事項。
??小型生豬屠宰場（點）變更名稱、法定代表人（負責人）的，應當在市場監(jiān)督管理部門辦理變更登記手續(xù)后15個工作日內(nèi)，向原發(fā)證機關(guān)辦理變更小型生豬定點屠宰證書，并向所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門報備。
??設(shè)區(qū)的市人民政府應當將其確定的小型生豬屠宰場（點）名單及銷售范圍及時向社會公布，并報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門備案。
??第七條 設(shè)置小型生豬屠宰場（點）應當同時符合以下條件：
??（一）有固定屠宰場所，至少包括待宰間、屠宰間；
??（二）有包括但不限于致昏、燙毛、吊掛提升等機械化生豬屠宰設(shè)備；
??（三）有符合國家規(guī)定標準的水源；
??（四）有依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員；
??（五）有與屠宰規(guī)模相適應并經(jīng)考核合格的獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗人員；
??（六）有符合規(guī)定的檢驗、消毒設(shè)施設(shè)備；
??（七）有符合環(huán)境保護要求的污染防治設(shè)施；
??（八）有無害化處理設(shè)施設(shè)備或無害化處理委托協(xié)議和病害生豬及產(chǎn)品暫存設(shè)施；
??（九）依法取得動物防疫條件合格證；
??（十）國家、省規(guī)定的其他條件。
??第八條 小型生豬屠宰場（點）的生豬產(chǎn)品僅限于供應本地市場。本地市場范圍，包括屠宰場（點）所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、周邊未設(shè)置屠宰場（點）的邊遠和交通不便鄉(xiāng)鎮(zhèn)。屠宰廠點不得超出規(guī)定區(qū)域銷售或為區(qū)域外經(jīng)營者提供屠宰服務，并在出具的肉品品質(zhì)檢驗合格證“銷售區(qū)域”欄注明銷售鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍。
??第九條 小型生豬屠宰場（點）應建立進場（點）查驗登記、委托屠宰、屠宰操作、肉品品質(zhì)檢驗、產(chǎn)品出場（點）記錄、產(chǎn)品質(zhì)量安全、產(chǎn)品召回、無害化處理等制度，并依照《生豬屠宰管理條例》《遼寧省畜禽屠宰管理條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
??第十條 小型生豬屠宰場（點）生豬屠宰的檢疫及其監(jiān)督，依照《中華人民共和國動物防疫法》《生豬屠宰管理條例》第十三條等政策規(guī)定執(zhí)行?？h級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應當按照規(guī)定配備農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門任命的官方獸醫(yī)，依法對小型生豬屠宰場（點）實施屠宰檢疫。
??第十一條 現(xiàn)有小型生豬屠宰場（點）應實施技術(shù)、工藝和設(shè)備改造，提升現(xiàn)代屠宰技術(shù)和設(shè)施設(shè)備水平，逐步淘汰手工屠宰等落后工藝。
??為進一步規(guī)范管理，各地應對本轄區(qū)內(nèi)所有小型生豬屠宰場（點）定點屠宰證進行重新核發(fā)。2028年12月31日前，所有小型生豬屠宰場（點）應當符合《遼寧省小型生豬屠宰場（點）建設(shè)規(guī)范》及國家、省規(guī)定的其他條件要求。
??第十二條 設(shè)區(qū)的市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當定期根據(jù)交通發(fā)展、配送體系建設(shè)、本地市場豬肉供應狀況等對小型生豬屠宰場（點）設(shè)置進行評估，無設(shè)置必要的小型生豬屠宰場（點），及時報設(shè)區(qū)的市級人民政府批準后注銷其生產(chǎn)資格。
??上一年度年實際屠宰量達到2萬頭以上的小型生豬屠宰場（點）應按照生豬屠宰廠標準進行升級改造，并注銷原小型生豬屠宰場（點）資格。
??第十三條 縣級人民政府應當加強小型生豬屠宰場（點）質(zhì)量安全管理，完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯監(jiān)管信息化建設(shè)和“雙隨機”抽查機制，提高生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力。
??第十四條 縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應制定小型生豬屠宰場（點）產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測計劃，定期進行質(zhì)量安全風險評估。
??第十五條 小型生豬屠宰場（點）到限定范圍以外區(qū)域銷售生豬產(chǎn)品的，依據(jù)《遼寧省畜禽屠宰管理條例》相關(guān)條款處理。
??第十六條 縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門，在日常監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)不再具備原有設(shè)立條件的，依據(jù)《遼寧省畜禽屠宰管理條例》相關(guān)條款處理。
??第十七條 小型生豬屠宰場（點）均應在全國畜禽屠宰行業(yè)管理系統(tǒng)進行備案登記，實施統(tǒng)一管理。
??第十八條 本辦法自發(fā)布之日起實施。
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