財政部關于印發(fā)《生豬(牛羊)調(diào)出大縣獎勵資金管理辦法》的通知
財建〔2025〕418號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團財政局:
為深入貫徹落實黨中央、國務院關于做好生豬產(chǎn)能調(diào)控、穩(wěn)定牛羊基礎產(chǎn)能的決策部署,財政部修訂了《生豬(牛羊)調(diào)出大縣獎勵資金管理辦法》?,F(xiàn)予以印發(fā),請遵照執(zhí)行。
財 政 部
2025年11月15日
生豬(牛羊)調(diào)出大縣獎勵資金管理辦法
(修訂稿)
第一條 為了規(guī)范資金管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)《中共中央 國務院關于進一步深化農(nóng)村改革 扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》、《國務院辦公廳關于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進轉(zhuǎn)型升級的意見》(國辦發(fā)〔2019〕44號)及國家預算管理等有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱生豬(牛羊)調(diào)出大縣獎勵資金(以下簡稱獎勵資金),是指中央財政安排對各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團,以下統(tǒng)稱?。┖蜕i(牛羊)調(diào)出大縣給予獎勵的一般性轉(zhuǎn)移支付資金。
各省要優(yōu)化生豬產(chǎn)能調(diào)控機制,穩(wěn)定牛羊肉基礎生產(chǎn)能力等。調(diào)出大縣要加強資源統(tǒng)籌,促進生豬(牛羊)生產(chǎn)流通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第三條 獎勵資金管理堅持“獎勵生產(chǎn)、促進流通、多調(diào)多獎、注重實效”的原則。
第四條 獎勵資金包括生豬調(diào)出大縣獎勵資金、牛羊調(diào)出大縣獎勵資金和省級統(tǒng)籌獎勵資金。
財政部根據(jù)生豬(牛羊)市場形勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,結(jié)合財力狀況,統(tǒng)籌確定分塊資金額度。
第五條 生豬調(diào)出大縣獎勵資金按照因素法分配到縣。分配因素包括過去三年年均生豬調(diào)出量、出欄量和存欄量,因素權(quán)重分別為50%、25%、25%。獎勵資金對全國范圍內(nèi)生豬調(diào)出大縣前500名給予支持。
第六條 牛羊調(diào)出大縣獎勵資金按因素法分配到縣。分配因素包括過去三年年均牛羊調(diào)出量、出欄量和存欄量,因素權(quán)重分別為50%、25%、25%。獎勵資金對全國范圍內(nèi)牛羊調(diào)出大縣前100名給予支持。
第七條 省級統(tǒng)籌獎勵資金統(tǒng)籌考慮各省生豬(牛羊)生產(chǎn)形勢,按因素法切塊到省。分配因素為各省過去三年年均生豬(牛羊)出欄量。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委提供的各省能繁母豬存欄量數(shù)據(jù)和所處區(qū)域,對于上年全省能繁母豬存欄量處于《生豬產(chǎn)能調(diào)控實施方案》(農(nóng)牧發(fā)〔2024〕11號)規(guī)定的紅色區(qū)域的省,暫停安排省級統(tǒng)籌獎勵資金。
第八條 過去三年生豬(牛羊)調(diào)出量、出欄量、存欄量等采用國家統(tǒng)計局提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行測算。
第九條 財政部根據(jù)上述分配因素測算獎勵資金分配方案,并將獎勵資金下達到省級財政部門。
第十條 省級財政部門收到獎勵資金預算后,應于30日內(nèi)將生豬調(diào)出大縣獎勵資金和牛羊調(diào)出大縣獎勵資金下達到縣級財政部門,不得滯留、截留和挪用。
第十一條 生豬調(diào)出大縣獎勵資金和牛羊調(diào)出大縣獎勵資金由調(diào)出大縣統(tǒng)籌使用。省級統(tǒng)籌獎勵資金由各省統(tǒng)籌使用。
第十二條 獎勵資金嚴禁用于建設政府性樓堂館所等明令禁止的項目以及國家規(guī)定禁止列支的其他支出。
第十三條 各級財政部門及其工作人員在資金分配、下達和管理工作中存在違反本辦法行為,以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法行為的,依法追究相應責任。
第十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。《生豬(牛羊)調(diào)出大縣獎勵資金管理辦法》(財建〔2015〕778號)同時廢止。
發(fā)布日期:2025年12月02日
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